群众路线制度修改

党建管理工作制度

为进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，青少年宫党支部结合组织建设工作实际，特制定本制度。

第一条 发展党员制度

1、由申请入党人向支部递交入党申请书后，召开支部大会，根据申请人的现实表现，讨论能否作为入党积极分子，经党员同意，由支委会研究确定入党积极分子，并确定2名正式党员为培养联系人，填写《入党积极分子考察表》；

2、支委会对要求入党的积极分子进行系统的教育，帮助其端正入党动机，入党积极分子定期向组织汇报思想和工作情况，培养联系人要经常向支委会汇报积极分子表现及培养情况；

3、对积极分子经过一年以上的培养教育后，所在支部根据积极分子的表现情况进行讨论确定发展对象；

4、将积极分子的有关考察材料上报党总支，征求意见，考察合格的发给《入党志愿书》，由发展对象填写后，交给支部并由支部组织讨论；

5、召开支部大会讨论接受预备党员，经全体党员表决后，填写“支部大会决议”，签名盖章后逐级上报审批。

第二条 党费收缴制度

1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的，经常性的工资收入为基数，按规定比例交纳党费；

2、交纳党费的比例为：每月实发工资总额的0.5%乘以12个月；

3、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金基数，参照上述规定比例交纳党费；

4、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起应交纳党费，党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费，党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费；

5、按时交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

第三条 民主评议党员制度

1、民主评议党员工作在总支的领导下，以支部为单位有步骤的进行，方法简便易行，时间相对集中，每年开展一次；

2、开展新时期合格党员教育,通过政治学习,检验每名党员是否有坚定的共产主义信念,是否坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策，是否站在改革的前列维护改革的大局，是否坚决执行党的决议，是否密切联系群众，关心群众的疾苦；

3、在学习讨论的基础上，每名党员对照党员标准进行总结，严肃认真地开展民主评议，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向；

4、支委会在民主评议的基础上，指出每个党员的主要优、缺点，并形成组织意见转告本人，督促其改正缺点；

5、对民主评议的优秀党员进行表彰，对评议不合格的党员，由支委会提出妥善处理的意见。

第四条 党内监督制度

1、党支部每半年对党员履行义务、执行党的纪律和廉政制度、发挥先锋模范作用情况进行一次检查；

2、党支部要主动征求党内外群众对党员的意见，帮助党员改正缺点和错误，对党员中存在的问题及时向领导反映，重要情况要及时在党组织生活会上报告；

3、党支部对本单位干部的提拔任用、奖惩应当提出意见和建议。

第五条“三会一课”制度

1、支部大会每半年召开一次。主要内容是传达和学习上级党组织的决议和指示，讨论通过本支部的工作计划和工作总结，讨论发展党员及预备党员转正，讨论决定党员的奖励和处分，讨论决定支部的其它重要事项；

2、民主生活会每季度召开1次，由党员汇报思想和工作，开展批评与自我批评，讨论推荐入党积极分子、党员发展对象，评议和讨论对不合格党员的奖惩等；

3、党课每季度安排一次，以邓小平理论为指导，学习“三个代表”的重要思想论述和十八大精神，结合党员的思想实际，系统的进行党的纲领、宗旨、任务和方针政策等方面的教育。

承德市青少年宫家长公众联系机制

为进一步加强我宫同学生家长、公众的沟通联系，便于学生家长及时了解孩子在我宫的学习与发展情况，特制定《承德市青少年宫家长公众联系制度》。

第一条   构建线上线下联系机制

　　1、建立青少年宫网站宣传平台

通过青少年宫网站定期宣传青少年宫培训项目设置、项目简介、教学信息以及近期工作动态；介绍班级活动、课表、学习天地等内容，让家长全面了解青少年宫近况。

2、建立微信公众平台和家长QQ群

　　改变传统沟通方式，充分利用网络技术，通过微信平台及QQ群及时和家长沟通。

3、利用移动企信通、彩信平台及时发送短消息

利用现代信息技术构架家长与我宫之间无时空限制的沟通平台，通过移动企信通、彩信平台将我宫各类大型活动及时发布，让家长及时了解学员成绩及我宫动态。

　　4、发放《家长须知》

通过发放《家长须知》，提醒家长到我宫学习的各类注意事项，尤其是安全问题。

5、设立公告栏、意见箱和24小时监督联系电话

青少年宫相关活动信息、通知等需向大众告知的所有信息随时在公告栏上进行告知，并通过定期发放《意见征求表》、设立意见箱和24小时监督联系电话，及时发现、查摆、整改工作中出现的问题，不断改进办宫软硬件环境建设。

第二条 加强任课教师与学员家长的联络机制

　  1、为保障教师与家长的及时沟通，任课教师应持有每名学员家长的联系方式；做到任课教师主动与学员家长联系，并及时向学员家长通报学员在我宫的学习情况；对在学习方面出现问题，思想、情绪波动较大，而又不听从任课教师教育、劝导等情况，任课教师要及时告知家长；

2、任课教师与学生家长要相互信任，与学员家长进行沟通时，方式方法应得当；

3、任课教师要虚心听取和接受学员家长对我宫以及教师的建议和要求，及时上报培训部，并提出解决问题的合理化建议和意见，并把问题的解决办法和处理结果及时反馈给学生家长；

4、任课教师对与家长联系的有关情况，应做好记录，定期进行回顾和总结；

5、培训部定期对教师联系学员家长情况进行电话回访，根据回访结果对教师进行量化，随时提出整改意见。

青少年宫关于节能减排工作机制

为加强环保工作，在节能减耗工作上转变观念，加强青少年宫节能减排的管理工作，做到宣传普及节能减排的科学知识和方法，提高员工的节能减排意识和能力，积极参与节能减排，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气，发挥节能减排工作在青少年宫节能创新和经济发展中的作用，特制订青少年宫节能减排工作制度：

第一条 节约办公、教室及场馆内照明用电

1、白天工作时间做到办公室尽量不开灯，除工作之外办公电脑电源设置为休眠状态或关机，减少计算机、复印机等电器设施的待机时间能耗；严禁上班时间使用电脑进行非工作活动，下班后自觉关闭办公室内所有电器的电源；楼道、卫生间照明在不影响视觉的情况下尽量采用自然光源；办公室内禁止使用一切日常小家电（如电暖气、电炉子等）。

2、健身中心照明实行分路分区间控制。白天场次（上午、下午场）禁止开灯。电源开关由专人负责，严禁其他人员随意控制。

3、尽量减少多功能厅的空调使用次数。未经场馆活动负责人同意不得随意使用空调，并根据会议大小酌情控制照明灯使用数量。

4、培训部注意检查教师用电情况，做到白天尽量不开灯，下课及时关闭电源后锁门。舞蹈类教室严格按照青少年宫制定的空调使用规定使用，教室内禁止使用一切日常小家电。

5、值班人员要及时检查照明灯的开关情况，夜班值班人员要认真负责，及时清场并关掉值班室以外的所有电源。

第二条 节约办公用品

正确使用打印机、复印机、传真机等办公设备，尽量减少办公耗材，提倡使用手写或使用电子邮件方式传送文件。

第三条 节约通讯费用

降低电话的使用频率，不必打的电话坚决不打；提倡言简意赅，尽量缩短通话时间，可发电子信息的尽量不用电话。

第四条 节约用水

水龙头尽量开小，做到水量适中；经常对供水及冲水设施进行检查，杜绝跑冒滴漏现象；饮水机饮用水不得浪费。

第五条 教职工要倡导节能风气，崇尚节能品行，养成随手关灯、关紧水笼头、关闭电脑和电器的习惯，做到人走灯熄、人离水断，发扬中华民族勤俭节约的传统美德，增强资源忧患意识和节约意识。杜绝铺张浪费，以实际行动珍惜能源，节约能源。使人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约、时时讲节约成为自觉行动。

公文处理制度

第一条  公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷归档等一系列衔接有序的工作。公文处理应坚持实事求是，严格按照青少年宫公文处理规定进行，做到准确、及时、安全、保密。办公行文要坚持精简原则，要注重实效，防止滥发文件、照抄照转、重复行文等现象。

第二条  公文的形式规格。发文机关标志、发文代字和“发”“字”“呈”“函”等表示不同的公文形式规格。全局性的、内容重要的公文用“发”或者“呈”；某一方面工作的一般性公文用“字”。

（一）安排部署市青少年宫全局性重要工作，印发全宫工作的重要决定、措施、规范、管理制度等，如市青少年宫年度总结、工作要点，发布工作部署和重要工作意见、政策办法等使用“承青宫发〔****〕**号”。

（二）发布各部室业务工作安排、通知重要事项和通报重要情况，转发上级机关文件，印发涉及重要政策性规定或工作部署的领导讲话等使用“承青宫通〔****〕**号”

（三）与其他机关联合发文使用“承青宫联字〔****〕**号”。

（四）向市委、市政府和团市委报告、请示有关事项，使用“承青宫呈〔****〕**号”。

（五）向有关部门发函使用“承青宫函〔****〕**号”，复函使用“承青宫复函〔****〕**号”。

第三条  公文起草、审核、签发、印发。

（一）公文起草要把握“准确、实在、精练”的基本要求，做到：符合国家法律法规和党的路线、方针、政策，准确体现发文意图，同现行有关公文相衔接；一切从实际出发，分析问题实事求是，提出的方案措施切实可行；主题鲜明、观点正确，重点突出、内容简洁，结构严谨、逻辑严密，表述准确、文字精练；文种正确，格式规范；文字、标点符号、结构层次序数、人名、地名、时间、数字和引文等用法准确规范；公文中的数字除发文字号、统计表、序号、百分比、专用术语、成文时间和其他必须用阿拉伯数字的情况外，一般用汉字书写。在同一公文中，数字的使用要前后一致。

文稿内容如涉及其他部室，承办部室要主动与有关部室协商，协商一致后再行定稿；经协商意见不一致的，由承办部室如实反映各方意见，提请主任决定。

（二）公文审核。凡以市青少年宫名义对外的正式公文，要逐级审核，层层把关，确保质量。

（1）公文送领导签发前，拟稿人员和部室负责人要按照行文规则、相关法律法规、公文要求和格式标准等规定认真审核把关。审核的重点是：行文理由是否充分，行文依据是否准确；是否体现精简原则，是否控制发文数量、规格、篇幅和范围；是否符合国家法律法规和党的路线方针政策，是否准确体现发文机关意图；涉及其他部室和部门的事项是否经过充分协商并达成一致意见；文种是否正确，格式是否规范；文字、标点符号、段落层次、人名、地名、时间、数字、引文等是否准确规范；其他内容是否符合公文拟制和发布的规定要求。

（2）发文部室在文件起草并经部室负责人审核后，经办公室再次对发文进行审核。审核重点是：是否符合行文规则；公文格式是否符合本办法。审核通过的，签发文号。对于未经部室负责人审核、文件格式混乱、眉目不清、头尾不全、附件遗漏及文稿潦草，字迹不清，用铅笔或圆珠笔起草或修改的文稿予以退回重办：

（三）公文签发。经审核通过后，发文部室负责人送达主任签发，签发文件应明确签“发”、“同意”等字样，并有签发人署名和注明日期。

（四）公文印发。公文印发要严格控制文件数量，避免浪费。统一由办公室负责印发。

第四条  收文办理。指对市青少年宫收到的党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及其办公室文件，市青少年宫文件的办理过程，包括签收、登记、批办、交办、传阅、承办、催办等程序。

（一）签收：办公室人员负责领取、下载文件，收到公文后认真逐件清点，重要文件要逐页查点；如发现问题，应及时向发文机关查询并采取相应处理措施。

（二）登记：收文后，办公室人员应负责将收文时间、来文单位、发文字号、公文标题等进行详细登记，并详细记载公文的办理、运转流程，以利查询。

（三）批办：办公室根据来文内容，结合领导成员的工作分工，附公文传阅单，及时分送分管领导，主要领导批示后，做好领导批示登记，复印后送有关人员办理。市青少年宫主任根据公文内容、办理要求和工作实际，提出批办意见，包括负责人范围、贯彻落实部室和单位。

（四）交办：领导对呈批件作出批示后，办公室按领导的批示意见分发给指定的承办人或承办部室具体办理。分发公文应认真登记，仔细核对，保证分发无误。对特别紧急、时限性强的公文要限时分送，以免压误。密级较高的公文，要采取专件专人办理，严格按照规定范围送阅。

（五）传阅：青少年宫根据领导批示或者授权，按照程序将公文送达各部室或相关责任人。传阅应当履行一定的登记手续，并一律由办公室收送、传递。公文传阅要注意时效性，一般性公文在每位领导和各部室处不超过３天；紧急公文做到即传即阅；信息、通讯等内部刊物随时传阅，并做好传阅登记。

（六）承办：承办人或承办部室收到领导批示后对需要办理的公文严格按规定时限进行办理。如需发文，应及时起草公文，送办公室校核后，按照程序送领导签发，并及时向交办领导反馈办理情况。

（七）催办：拟发文部室负责对公文承办或传阅情况进行督促检查。对紧急或重要公文应及时催办，对一般性公文应定期催办，并及时向领导反馈办理情况，直至办结。

会议制度

第一条 日常工作会议。指组织各部室召开的每周工作总结会议。会议由青少年宫主任主持，会议要求各部室根据工作实际，汇报本周工作情况及下周工作计划。及时、准确的提出各项工作的建设性意见和规划。参会人员为每部室负责人，会议时间为每周一上午9:00，如遇特殊情况，可提前或推迟召开。地点为主任办公室。

第二条　全宫例会制度。每月28日（逢周六、日，召开时间改为周五），召开全宫月例会，如遇特殊情况，可提前或推迟召开。会议由主任主持召开。

月例会组成人员为青少年宫全体工作人员；会上，由各部室负责人总结本月工作情况，汇报下月工作安排；主任对各部室工作进行点评补充，对下月重点工作进行安排部署。

各部室应在每月28日前将本月工作总结和次月工作计划报主任签阅，签阅后，连同签阅稿一式两份报办公室，办公室负责收集工作总结，并在会上发给主任参阅；参会人员必须按时参会，确有特殊情况须提前履行请假手续并报办公室存档记录；会议内容及出勤情况由办公室指定专人负责记录，年底汇总、存档。

第三条  中层办公会。会议由主任主持，原则上每月召开一次，也可根据需要随时召开。中层办公会组成人员为宫主任及各部室负责人。

中层办公会议事主要内容：研究确定青少年宫中长期工作计划、重大工作思路，决定重要工作问题；研究决定机构内部调整及人员奖惩、干部任免、人事变动等工作。（班子队伍未健全时中层会议决定上述议事内容）

中层办公会议题由宫主任确定，重大决策应在研究前进行必要的协商和论证，除临时召开的会议外，办公室应提前一天将会议时间、议题通知参会人员；涉及相关部室的会议内容，各部室负责提供相关材料，并分发给参会人员。

中层办公会实行民主集中制，所作决议须超过参会人员半数以上。同一会议决定多个议题，应逐项表决；干部的推荐、任免、调动和处理，应集体讨论，逐人表决。参会成员必须坚决执行会议决定（决议），可以保留不同意见，但不得有任何与会议决定（决议）相违背的言论和行动；在执行中如发现新的情况需要重新审议，经主任同意后，可提交上级党组复议。参会人员对应保密的会议内容和讨论情况要严格保密，不得以任何方式传播和向外泄露。

会议记录由主任派专人负责，由专人保管。

第四条  党支部会议。党支部会议由党支部书记主持，原则上每月召开一次，也可根据需要随时召开。党支部会议组成人员为全体党员及党支部书记指定的相关人员列席。

党支部会议议题由书记确定，重大决策应在党支部讨论前进行必要的协商和论证，除临时召开的会议外，党支部组织委员应提前一天将会议时间、议题通知参会人员。

党支部会议记录由组织委员负责，年底交送办公室存档。

第五条  教师教研会议。教研会议由培训部负责组织召开，要求每学期召开一次，也可根据需要临时召开，出席人员为培训部全体职工及青少年宫全体教师。

会议要求各任课教师汇报本学期的教学成果，教学工作研究情况及下学期教学计划；培训部对教学工作提出建设意见及下一步教学要求；会议内容及出勤情况由培训部专人负责记录，并将会议情况作为年底评选优秀教师的参评条件。