市委活动办、第三督导组： 为确保党的群众路线教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节工作落到实处、取得实效，切实为下一环节工作打好基础，团市委按照《关于对全省第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作进行“回头看”的通知》（冀群组发〔2014〕73号）文件精神，认真组织开展第二环节“回头看”工作，现将有关情况汇报如下： 一、团市委党组高度重视，认真组织对照查摆 （一）及时研究部署。团市委党组高度重视，将开展第二环节“回头看”作为重要任务，迅速召开领导班子专题会议，集中学习传达了通知要求，进一步提高思想认识，为第三环节整改落实、建章立制奠定坚实基础。 （二）明确工作重点。对应当解决而没有解决的问题，集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，抓紧创造条件积极解决，并向青年群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织和督导组的监督下进行“补课”、抓紧整改，巩固和扩大教育实践活动成果。 二、“回头看”自查工作开展情况 （一）针对性的加强学习，党员干部思想认识得到提高。团市委党组将学习教育、思想理论武装当做开展教育实践活动的重要基础和衡量活动成效的重要依据，严格按照《关于在专题民主生活会前进一步加强针对性学习的通知》要求，组织党员干部认真学习，切实提高党员干部思想认识。在教育实践活动第二环节的学习教育中，团市委党组开展了内容丰富、形式多样的针对性学习教育活动。一是印发学习资料。向机关全体党员干部印发《习近平总书记指导河北省委常委班子和兰考县委常委班子专题民主生活会上的讲话》、《省委书记周本顺同志在保定市委常委班子民主生活会上的讲话》等中央、省市委领导重要讲话，市委活动办有关文件等。二是观看学习视频。利用每周五集中学习时间，播放市委活动办提供的《走进新党章》、《批评和自我批评是一剂良药》、《一次“红脸出汗”的民主生活会》等系列光盘视频教材。三是党组率先垂范。集中开展党组专题学习讨论会议，认真研究中央、省市委关于聚焦“四风”和开好专题民主生活会的各项要求及规定。四是召开专题会议。集中学习总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神等内容，通过对比分析，自己克服“闯关”和“考试”思想，真正的做到触动思想、触及灵魂。五是撰写心得体会。机关全体党员干部结合自身工作实际、学习收获等内容撰写心得体会，进一步加强思想认知。通过针对性的深入学习，团市委党组和党员干部思想认识不断提高，理想信念更加坚定，道路自信、理论自信、制度自信不断增强，“为民务实清廉”思想意识不断深化，为教育实践活动第二环节的开展奠定了基础。 （二）聚焦四风开门纳谏，查摆问题做到深刻准确到位。全面准确客观地查摆问题是开展批评和自我批评的重要基础，团市委党组和班子成员严格按照《全省第二批活动第二环节大事表》等相关要求，深入查找“四风”等方面的突出问题。一是观看《焦裕禄》电影、学习焦裕禄精神相关文件，撰写心得体会文章，对照自身查找精神境界、综合素质、作风形象等方面的问题。二是观看《解读新党章》等视频资料，记录学习感悟，对照党章、廉政准则和有关条例，查找自身在作用发挥、履行职责、运用权力、遵纪守法上存在的问题。三是向团市委机关全体干部职工发放民主评议表对团市委党组领导班子及党组成员的工作进行反向测评，共发放评议表40余份，评议结果均为“满意”。四是召开集中查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、青年群众代表等人员参会，并利用入基层调研的时间，走村入户面对面的征求意见建议，了解基层群众的期盼和愿望。五是面向社会征求意见。以设立专门的电子邮箱、热线电话、征求意见箱等形式，面向社会公开征求对团市委领导班子和个人在改进工作作风，反对“四风”等方面的意见。六是深入基层走进青年，开展“一融三同”活动。即融入普通青年，与青年同吃同住同劳动，将查摆问题引向深入。全市“一融三同”活动共分11个小组，每组5-8人，走进一村一企，直接联系普通青年，明确规定动作，隐去身份开展活动，之后亮明身份交流座谈，每名团干部联系5名普通青年，每名副科级以上团干部定点帮扶1户困难户。为真正走进青年内心深处，除采用发放调查问卷、征集微心愿、开展宣讲活动、召开座谈会等形式外，还充分利用晚上空闲时间开展一对一约谈，调研了解青年学习、工作、生活中的实际困难和需求，征求基层青年、县区党政领导对共青团工作的意见建议。活动中，共召开调研座谈会22次，发放调研问卷2400余份，收集微心愿征集卡1100余张，发放干群联系卡640余张，撰写日志320余篇。团市委党组及班子成员坚持破除思想障碍，不做样子、不装门面，敞开大门，广泛听取青年群众意见建议，通过走出去、请进来的方式，融入青年，真心听、深入听、听真话，切实查找和解决“四风”等方面问题。 （三）充分开展谈心交心，为民主生活会奠定良好基础。按照“七要七不准”的原则，开展谈心交心活动。每位班子成员都与一把手、同级班子成员、分管科室负责人、青联委员、“两代表一委员”和基层青年等见面谈心，严格按照“七要七不准”的原则，做到问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈。“一把手”与班子成员、科级干部、普通职工、基层团干部、普通青年，“面对面、零距离”谈心交流40余人次，班子成员每人开展谈心交心活动20余人次，干部职工参与比例达到100%。班子成员之间谈话时间不少于2个小时、民主生活会上的批评意见提前沟通、对照检查材料和发言提纲三次把关，对存在的“四风”问题进行交流沟通，最后以党组会议的形式将相关问题总结梳理，把思想统一在专题民主生活会前，达到“团结-批评-团结”的目的。 （四）严肃认真组织会议，专题民主生活会成效显著。一是党组书记严格审核副书记对照检查材料，并亲自起草班子对照检查材料，所有材料经党组书记签字后，报至市委第三督导组审阅，确保逐级审核、层层把关，达到了开门见山、触及灵魂、袒露思想的标准，做到了“三个案例、四个讲清、五个回应、七个明示”。二是按照“上级审阅、同级互提、下级征求”的原则，班子成员认真撰写对照检查材料，党组召开专题会议，对领导班子和班子成员的对照检查材料进行了四轮集体修改，班子成员个人修改对照检查材料均在5次以上，有的甚至多达10余次，列出了明确的问题清单。三是及时与督导组沟通，开展生活会评估，按时提交《准备工作报告》、《评估报告》、《活动开展情况汇报》和《意见建议梳理情况汇报》。四是班子成员从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律和“三严三实”要求等方面深挖根源，勇敢的拿起批评与自我批评的有力武器，透析问题本质，深挖问题根源，真正做到相互批评和自我批评真刀真枪、见筋见骨，生活会达到了严肃认真、紧张热烈，洗礼思想、震撼灵魂的效果。五是邀请市委督导组领导出席7月23日召开的专题民主生活会，第三督导组组长富国强同志进行了现场点评。六是在7月30日召开通报会，在8月中旬召开组织生活会和民主评议会议。同时按照第三督导组要求，报送了领导班子及班子成员专题民主生活会发言提纲、会议纪要、会议通报、整改方案、整改措施等相关材料。七是结合梳理的意见建议、批评与自我批评内容，制定了完善的领导班子整改方案和班子成员整改措施。 （五）始终坚持边查边改，有效促进共青团事业发展。集合全市第二批教育实践活动《实施方案》和《关于推进第二批教育实践活动重点任务落实工作的通知》要求，团市委结合自身工作实际，统筹兼顾“弹钢琴”，谋划开展多项特色“自选动作”，有效促进共青团事业发展。一是开展“六个专项行动”。结合市委十个专项行动实施方案，制定了具有共青团特色的专项行动实施方案，围绕“正风肃纪、优化发展环境推动全民创业、生态质量提升、城乡面貌整治、扶贫攻坚、基层组织建设”六大方面开展工作，已收到阶段性成效。截至目前，在“正风肃纪”专项行动中开展集中整治5次；在“优化发展环境、推动全民创业”专项行动中组织农村青年参加就业创业培训0.93万人次，开展返乡创业宣讲20余场次，累计发放青年创业就业小额贷款3125.7万元、收益青年660人；在“生态质量提升”专项行动中引进投资200余万元，工程造林600余亩，计划造粒4000亩；在“城乡面貌改造提升”专项行动中投资106万元，修葺河坝600延长米、安装太阳能路灯30盏、清理垃圾3000立方米，对村委会、小学场院进行硬化，对村组墙体进行了美化；在“扶贫攻坚”专项行动中新增就业44人，在“送温暖 听意见”活动中送慰问款物3.5万元；在“基层组织建设”专项行动中完成了第八届青联换届，创建了学联与青年自组织工作平台，建立了联合团支部工作机制，全市6所高校全部正式下发文件落实在校志愿者学分制管理。二是开展“7+4”专项整治行动。针对群众反映突出的相关问题开展七项专项整治。一是整治文山会海、检查评比。精简文件会议、改进文风会风，减少评比表彰、达标检查的文件。二是整治事难办和办事难。深入开展“一融三同”活动，组织党团员干部深入田间地头、企业一线，并积极开制定便民服务措施。三是整治奢侈浪费。严格控制打印机、复印纸等办公耗材的使用，避免浪费。四是坚决整治超标配备公车、多占办公用房。五是坚决整治“三公”经费开支。建立了月统计报表制度和定期督导检查制度，加强公款支出监督和约束。六是整治“形象工程”。坚决杜绝举办青年不需要、青年不认可的活动。七是整治侵害群众利益行为，严查“会所中的歪风”。严肃要求党员干部主动做出不出入私人会所、不接受和持有私人会所卡，自己接受青年群众监督的承诺。严肃整治四种发生在群众身边的不正之风情况。一是严肃整治群众办事难问题。制定便民服务措施和公开承诺，整治办事效率低下、办事拖延、服务质量不高、推诿扯皮等问题。二是整治乱收费、乱检查问题。三是落实惠民政策缩水走样问题。坚决杜绝希望工程特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友等问题。四是拖欠群众钱款等问题。明确要求不允许出现对群众欠账不付、“打白条”、耍赖账等行为。三是开展一融三同活动，全面培养“三懂”团干部。6月11日至7月4日，我市组织64名机关、学校、企业、县区团干部组成11个工作小组，分赴11个民企、11个村开展团干部联系普通青年“一融三同”活动。为保证活动顺利开展，前期组织召开了活动动员会、调度会等会议，为活动成员统一制作了青年联心卡和青年心愿征集卡，置办笔记本等用品，保证各小组全身心地投入到一融三同活动。活动期间，充分发挥新媒体的作用，通过微信共发送活动照片近2200张，评论信息近1000条。活动结束后，积极开展活动总结，梳理工作台账，回收各类调查问卷2000余份，联系普通青年320余名，为青年办实事50余件，落实帮扶农户38户。 三、及时发现问题，明确整改方向 团市委积极统筹群众路线活动与各项工作的关系，在开展教育实践活动第二环节工作中取得了较好的成绩，得到广大青年的认可和支持，但在“回头看”工作中也发现了一些问题：结合共青团系统实际，谋划的专项整治措施较少。对此，专门出台了《共青团承德市委党组党的群众路线教育实践活动整改方案》，增强活动时效性，完善专项整改措施。 特此报告。 团市委教育实践活动办 |
