在团市委党的群众路线教育活动动员会上的 讲 话 共青团承德市委书记 韩 旭 （2014年2月24日） 深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的一项重大部署，是我们党应对“四大考验”和“四大危险”的重要举措。目前，全党上下正在开展第二批教育实践活动，市委高度重视，于1月27日召开了党的群众路线教育实践活动动员会议，做出了一系列重要安排和部署，并派出督导组指导帮助开展工作。刚才，市委第三督导组组长富国强同志就开展好党的群众路线教育实践活动作了重要讲话，大家一定要认真学习，做好贯彻落实。下面，我结合市委工作要求及全市共青团工作实际，就团市委如何开展好党的群众路线教育实践活动，讲三点意见。 一、充分认识开展群众路线教育实践活动的重要性，把思想行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来 群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。周本顺书记在全省第二批教育实践活动部署会议上强调“全省各级党组织要认真学习、深刻领会中央教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议特别是习近平总书记重要讲话精神，以高度的政治责任感、良好的精神状态把全省教育实践活动高标准高质量的开展好”。市委书记郑雪碧同志在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上强调“乘势而上、乘胜前进，以咬定青山不放松，不达目的不收兵的精神不折不扣地把中央和省委要求落到实处，确保群众路线教育实践活动得到人民群众的认可和支持，经得起实践和历史的检验”。我们一定要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来，以高度的政治责任感深入扎实开展好党的群众路线教育实践活动。 （一）开展党的群众路线教育实践活动，是切实为党做好新形势下的青年群众工作、永葆组织活力的重要保障。共青团是为党联系和凝聚青年的群众组织。贯彻落实党的群众路线，密切联系青年，竭诚服务青年，是团组织的性质所决定的。培养思想忠实、功底厚实、作风扎实的党的事业建设者和接班人，是共青团组织的吸引力、凝聚力、战斗力之所在，是共青团为党做好青年群众工作的关键。随着经济社会的发展，青年的群体结构和职业分布发生了很大变化，青年的社会流动性加快，青年的思想、行为日益多元化，利益更加具体。新形势下有效地联系青年、服务青年，是对共青团的重大考验。目前团的凝聚力和影响力不够的问题客观存在，基层组织活跃不均，密切联系青年尚不够密切，一部分基层团组织软弱涣散，未能有效联系和凝聚青年。如果这种情况持续下去，不能迅速而有效的转变，共青团工作就会失去主阵地、主战场，共青团组织的存在价值将大打折扣。在新的挑战面前，我们必须增强危机感、责任感和紧迫感，必须深刻认识到，党的事业根基在青年、力量来源于青年、发展决定于青年，团的工作、团的组织只有扎根青年、依靠青年、服务青年，不断提升为党做好新形势下青年群众工作的能力和水平，才能让共青团的事业永葆生机和活力，才能切实肩负起巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治责任。 （二）开展党的群众路线教育实践活动，是按照党的要求加强团干部队伍建设的迫切需要。长期以来，共青团始终按照党的要求不断加强团干部队伍建设，团的事业才能健康发展，团干部才能在党的教育下成长起来。新形势下，我们要清醒地认识共青团肩负的责任、在团干部队伍建设上存在的问题，比如，团干部普遍比较年轻，社会阅历、处理复杂问题的经历以及经受的锻炼和考验相对少一些，容易受到各种不良风气的影响；比如，在一些团干部身上表现出群众工作能力不强，方法不多，状态懈怠，心态浮躁，脱离青年等问题。共青团组织是青年群众组织，做群众工作是团干部的看家本领，不具备做好青年群众工作的意识、能力和优良作风，就算不上一名称职的团干部。因此，对团干部而言，开展党的群众路线教育实践活动是一次难得的党性教育和锻炼的机遇，是一次群众工作意识增强、能力提高和作风改进的机会，我们一定要抓住这一契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，推动团干部接地气、转作风、提能力、扬正气，在宗旨意识、工作能力、作风建设等方面得到提升，为做好共青团工作提供坚强队伍保证。 （三）开展党的群众路线教育实践活动，是为推进承德开放创新、绿色崛起凝聚青年力量的必然要求。市委、市政府着眼于环渤海加速发展和京津冀协同发展的重大机遇，以“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”为总要求，以创建国家级生态文明和经济社会协调发展实验区为总抓手，提出“四个着力”，坚定不移走绿色低碳节能环保发展之路。目前，我市经济社会发展正处于跨越赶超、弯道超车的关键时期，同时也步入了转方式调结构全面深化改革的深水区。如何打好全面深化改革这场攻坚战，就需要充分尊重依靠群众以及发扬开拓创新的精神。青年作为促进经济社会发展的生力军，同时也是富有创新精神的主力。共青团作为党的助手和后备军，就应该服务党政中心大局推进我市全面深化改革，为承德开放创新、绿色崛起凝聚青年力量。我们一定要利用好教育实践活动这段时间，进一步深入青年，倾听青年意见，了解青年心声，关注青年反映，把全市团员青年的积极性、主动性最大限度的调动起来，把青年的创新精神充分发挥出来。引领全市团员青年建设美丽幸福承德的伟大实践中，在全市经济社会发展中展现青春风采。 二、严格把握开展群众路线教育实践活动三个环节，促进党员干部切实提高宗旨意识，为民务实清廉 市委书记郑雪碧同志在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上强调“这次群众路线教育实践活动，大体安排9个月左右的时间，初步设定‘学习教育、听取意见’、‘查摆问题、开展批评’、‘整改落实、整章建制’三个环节”。对此，团市委各部门单位在党的群众路线教育实践活动中一定要严格把握工作环节，全力推动，对准焦距、找准穴位、抓住要害，真正解决问题，确保取得实效。 （一）切实抓好学习教育这一首要环节，牢固树立宗旨意识、强化群众观点。开展教育实践活动的第一要务就是提高思想意识，做好学习教育。我们在思想上真正树立了全心全意为人民服务的宗旨意识和群众观点，我们在行动上才能切实走进青年、密切与青年的联系。我们要紧紧围绕树立宗旨意识、强化群众观点，制定学习计划，明确学习内容，创新学习形式。在学习内容上，我们要认真学习关于党的群众路线的重要论述和各级领导重要讲话、有关会议精神，研读必读篇目，深刻领会党中央、省委和市委对做好共青团工作、加强团干部作风建设提出的一系列重要要求。在学习形式上，既要组织好集中学习、专题学习、学习交流等集中活动，又要结合实际抓好个人自学，做到坚持学、自愿学、深入学，使学习教育形成思想自觉、行为自觉。 （二）牢牢把握查摆问题这一关键环节，查找在“四风”上存在的突出问题。开展党的群众路线教育实践活动，就是解决群众反映强烈的突出问题，尤其是解决“四风”方面存在的突出问题，只有紧紧扭住反对“四风”问题不放，立查立改、立改立行，才能确保教育实践活动取得实效。共青团作为为党做好青年工作的群众组织，团干部作为党的青年干部的重要组成部分，一定要站在保证党和国家事业后继有人的战略高度，结合自身工作实际，对照习近平总书记总结的26种现象和周本顺书记归纳的10个方面问题，将查摆整改问题贯穿工作始终。机关各部室、直属单位党员干部一定要结合实际情况，要认真自查自纠。在形式主义方面，是否存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况；是否“功成不必在我”思想树立的不牢，不愿做打基础、谋长远的事情；是否存在重形式、轻内容，重活动、轻机制，重仪式、轻督促，重宣传、轻落实等现象;是否存在自恃学历不低，不重视学习、浅尝辄止的问题。在官僚主义方面，是否存在“官本位”、“小官僚”的思想与行为；是否存在缺乏为基层服务的意识，只从部门角度出发，层层加码，增加基层工作负担的行为；是否存在脱离群众，不愿、不敢、不想下基层，不屑直接面对青年，对青年的情况说不清、道不明的问题；在享乐主义方面，是否存在精神懈怠、不思进取，只考虑个人职级待遇的问题；是否存在拉关系、谋人事的现象；是否存在追求物质享受、热衷以吃吃喝喝表感情、工作关系庸俗化等现象；是否存在作风散漫，无组织纪律，有令不行，有禁不止的现象。在奢靡之风方面，是否存在自我约束不严，不注重小节，铺张浪费的问题。总之，团市委每一个部门、单位，每一名党员干部，都要结合自身实际，以敢于亮短揭丑的态度和勇气，查找问题、剖析原因。 共青团如何反对“四风”问题，要坚持做好五方面的工作：一是忠诚党的事业，树立正确的成才观。共青团事业是党的事业的重要组成部分，忠诚党的事业就要热爱团的岗位，立足团的岗位为党的事业做贡献。共青团是做青年工作的，青年与祖国和民族的未来紧密联系在一起。每一个团干部,都要有一种光荣感，一种神圣的使命感。二是深入青年群众，竭诚为青年服务。共青团是为党联系和凝聚青年的青年群众组织。贯彻落实党的群众路线、保持与青年的密切联系，是共青团组织性质的必然要求，也是团组织生命力所在。新形势下有效地联系青年、服务青年，是对团干部的重大考验。这个任务越艰巨，就越是需要我们锤炼扎实的作风，增强联系青年、服务青年的本领。三是谦虚谨慎，不断提高自身修养。谦虚谨慎，戒骄戒躁，是我们党对干部作风的一贯要求。团干部要耐得住寂寞，还要经得起夸奖。要在修身上下功夫 ,保持一种对做人做事的敬畏之心，克己慎行。要低调做人，踏实做事，少说多干，多看到自己的短处，多借鉴别人的长处，不断提高自己。四是真抓实干，务求工作的实效。团的工作需要有求真务实的作风，通过真抓实干，通过艰苦的努力，使团的工作取得实效。要坚持把工作热情与尊重客观规律统一起来，提倡说实话、鼓实劲、干实事、求实效。再次，从小事做起，从自我做起。共青团干部为青年群众办实事，不能好大喜功，不屑于办“小事”。五是防微杜渐，保持艰苦奋斗的精神状态。共青团工作虽“无权无钱”，但团干部也不是生活在真空中，同样会经受各种诱惑和考验，受到社会上各种不良的风气影响。团干部始终要防微杜渐，警钟长鸣，加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。 （三）认真做好建章立制这一重要环节，坚持把制度建设贯穿教育实践活动始终。党的群众路线教育实践活动有过程和实践标准，但贯彻群众路线是我们做好工作始终如一的要求。作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就。转变作风、改进工作，既要有集中行动，更要有制度管长远、管根本。这就要求我们在教育实践活动中，既要着力解决存在的突出问题，短期内治标，也要着眼长远建章立制，长期内治本。要在教育实践活动中认真研究完善团市委现有的规章制度，完善和严格执行财务管理、公务接待、会议培训等规定，把解决问题的有效措施和办法以制度形式固定下来，形成保障和促进全市共青团工作创新和发展的好机制。同时，在形成规章制度后，我们要严格按照制度办事，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。 结合我市共青团工作实际，接下来，我们要以务实的工作精神，通过教育实践活动解决青年群众反映强烈的突出问题，解决制约发展环境的突出问题，确保党员干部转变作风。围绕市委市政府中心工作，做好青年工作，全力推动我市改革发展、跨越赶超。为此，团市委将开展六项专项行动，具体工作内容刚才副书记已经宣读过，我这里就不再赘述了，各部室各单位一定要以抓铁有痕、踏石留印的工作态度抓好落实工作。通过六个专项行动，达到“转作风、见行动、惠民生、聚民心”的工作目的。 三、切实加强组织领导，确保群众路线教育实践活动取得实效 机关各部室、各直属单位要把这项工作摆在首位，认真做好规定动作，积极创新自选动作，不折不扣的把活动要求落到实处，做到工作目标不偏、方法步骤不省、工作标准不降，保障活动取得实效。 一要注重全员参与。这次全市教育实践活动要求高、任务重。我和班子成员作表率，大家要带头学习、转变作风、示范带动、树立标杆，一级做给一级看。各部门各单位负责人要切实履行职责，严格按照单位活动方案要求，认真组织开展落实工作。四个工作组要分工协作、密切配合，充分做好动员组织，宣传报道、督导联络、成果收集、建章立制等工作，确保每一名党员干部职工，包括借调人员、志愿者都能以高度的政治责任感、良好的精神状态，参加学习、参与活动。 二要注重亮丑揭短。我们要在查摆问题、剖析问题、解决问题上出真招、求实效。在查摆问题时，一定要坦诚地“亮亮心”。要充分相信和依靠组织和同志，坚持实事求是、与人为善，敢于指出问题、真诚帮助提高。在剖析问题时，要勇敢地“亮丑揭短”。要贯彻整风精神，开展批评和自我批评，深挖根源、认真分析共青团工作和建设中以及团干部自身存在的缺点、“短板”。在解决问题时，要坚定地动真格、出真招、“亮亮剑”。同时，这次活动的目的是整风，不是整人。一定要严格把握尺度，保护和调动党员干部的积极性，真正使人人受教育，人人得提高。 三要注重开放创新。我们作为做青年群众工作的青年机关，在这次活动中要体现开放理念，坚持开门搞整改。在活动的三个环节，始终畅通与青年联系渠道。针对这次活动，我们邀请了市党代表、人大代表、政协委员以及青年代表作为活动指导员参与监督。希望通过教育实践活动真正能把青年的意见收起来，把基层的建议拢上来，把存在的问题晒出来，把整改的方案亮出去，敢于听取和接受各方面的意见建议和批评。要深入基层、深入青年，开展大调研、大走访，针对青年特点，开展征求意见活动，并充分利用新媒体优势，通过专题网站、微信、微博等渠道收集青年意见建议。 四要注重统筹兼顾。开展教育实践活动，不能偏离中心工作，不能脱离开自身职责，要坚持统筹兼顾，处理好活动与工作的关系，科学摆布时间和精力，把开展活动作为推动共青团各项工作的重要动力。这就要求我们找准活动与工作的结合点，把教育实践活动与推进全市共青团事业发展紧密结合，与助力建设美丽幸福承德紧密结合，与年初确定的2014年重点工作紧密结合，与基层团组织建设和团干部队伍建设紧密结合，切实做到教育实践活动和推动工作两结合、两促进。 同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，意义重大，任务艰巨。下一步，我们要在市委的坚强领导下，在市委教育实践活动督导组的具体指导下，以高度的政治责任感、严肃的态度、饱满的热情、扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，确保活动取得实效、干部受到教育、作风实现转变、工作得到促进，全力推进全市共青团事业向前发展，努力为建设美丽幸福承德凝聚青年力量，做出新的更大的贡献。
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