市委活动办： 按照中央、省委和市委的统一部署，根据《关于做好党的群众路线教育实践活动专题民主生活会有关工作的通知》《关于进一步明确召开专题民主生活会有关事项的通知》和《市直活动单位党委（党组）班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会指导意见》的有关要求，在市委第三督导组的有力指导下，团市委于7月23日下午召开了团市委党组班子专题民主生活会。为确保开好此次专题民主生活会，团市委党组高度重视，多次召开会议研究，制定了召开专题民主生活会的工作方案，严格按照程序做好各项工作部署和会前准备，会上聚焦“四风”问题，深刻剖析检查，扎实开展批评与自我批评，体现了整风精神，达到了预期效果。现将有关工作情况报告如下： 一、会前准备情况 教育实践活动进入查摆问题、开展批评环节以来，团市委在谋划、部署、推进整体活动的同时，把开好专题民主生活会作为一项重要的政治任务，精心谋划，严细筹备。 （一）加强学习、深入研究，坚持学习贯穿始终。按照“把学习贯穿始终”的理念，组织党员干部深入学习，认真贯彻中央、省、市的重要指示精神。一是学习内容充实。组织全体干部职工认真学习习近平总书记、省委周本顺书记、市委郑雪碧书记关于党的群众路线教育实践活动第二阶段各项工作的重要讲话和批示等文件。利用7月4日半天的时间，组织班子成员和机关全体党员干部召开集中学习会议，深入学习了6项重点内容。通过深入学习，班子成员准确把握了专题民主生活会的基本程序和方法要求，为深入剖析、开展批评和自我批评打下了良好基础。二是学习方式多样。采取专家授课、领导辅导、团干部主题演讲、交流心得、典型示范、集中学习与个人自学相结合等灵活多样的学习方式。同时，对缺席学习活动的党员干部，进行“补课”、“回炉”，做到不留死角、不落一人，确保学习效果。三是加强学习宣传。通过新闻媒体、共青团网站、宣传展板等多种形式，及时发布、大力宣传交流学习活动，强化学习效果、提高学习热情。通过开展学习活动，在大家内心深处引起强烈共鸣，将活动引向深入。并针对中央活动办提出的37种表现，进行了反向测评。 （二）查摆问题、深刻剖析，征求意见广泛深入。按照“广、活、实”的标准，团市委认真深入的做好意见建议征集工作。一是征求范围“广”。活动中广泛征求团省委、市委分管领导、市直相关单位、“两代表一委员”、机关党员干部以及县、乡镇（街道）团委，高校、院系团组织，企业、两新团组织，部队团组织，青联委员、创业青年、青年学生、少先队辅导员，机关、事业单位青年干部职工，普通团员青年等各个层面、各类群体的意见和建议，力求做到“横向到边、纵向到底”。二是征求方式“活”。通过深入基层召开座谈会、蹲点调研、设置意见箱、开设征求意见电话、发放调查问卷，运用微信、微博等新媒体，拓宽意见征求渠道，广辟征询途径，面对面与背对背相结合的方式，广泛征求意见建议。三是征求意见“实”。6月份，集中利用一个月时间，围绕党的群众路线第一阶段梳理上的意见，在全市共青团系统开展“一融三同”活动，即融入普通青年，与青年同吃同住同劳动，将查摆问题引向深入。全市“一融三同”活动共分11个小组，每组5-8人，走进一村一企，直接联系普通青年，明确规定动作，隐身份三同活动5天，亮身份交流座谈2天，每名团干部联系5名普通青年，每名副科级以上团干部定点帮扶1户困难户。为真正走进青年内心深处，除采用发放调查问卷、征集微心愿、开展宣讲活动、召开座谈会等形式外，还充分利用晚上空闲时间开展一对一约谈，调研了解青年学习、工作、生活中的实际困难和需求，征求基层青年、县区党政领导对共青团工作的意见建议。活动中，共召开调研座谈会22次，发放调研问卷2400余份，收集微心愿征集卡1100余张，发放干群联系卡640余张，撰写日志320余篇。截至目前，团市委共收集到各类意见建议180余条，经过认真汇总、梳理、分类，形成六大类89条意见建议。活动办将这些意见建议原汁原味的反馈给领导班子及领导干部本人。针对征集到的意见、建议和“一融三同”活动的效果，团市委在7月中旬召开了专题分享会，交流融入成果，找准问题症结，研究整改措施，将群众路线教育实践活动与团青工作有效结合。 （三）开诚布公、敞开心扉，谈心交心不走过场。按照“七要七不准”的原则，开展谈心交心活动。每位班子成员都与一把手、同级班子成员、分管科室负责人、青联委员、“两代表一委员”和基层青年等见面谈心，严格按照“七要七不准”的原则，做到问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈。“一把手”与班子成员、科级干部、普通职工、基层团干部、普通青年，“面对面、零距离”谈心交流40余人次，班子成员每人开展谈心交心活动20余人次，干部职工参与比例达到100%。班子成员之间谈话时间不少于2个小时、民主生活会上的批评意见提前沟通、对照检查材料和发言提纲三次把关，对存在的“四风”问题进行交流沟通，最后以党组会议的形式将相关问题总结梳理，把思想统一在专题民主生活会前，达到“团结-批评-团结”的目的。 （四）认真研究、反复修改，对照检查材料务实深刻。按照“上级审阅、同级互提、下级征求”的原则，班子成员认真撰写对照检查材料。党组召开专题会议，对领导班子和班子成员的对照检查材料进行了四轮集体修改，班子成员个人修改对照检查材料均在5次以上，有的甚至多达10余次。班子成员认真对照焦裕禄精神，紧密联系思想、工作和生活经历，深入剖析个人作风建设现状和“四风”方面突出问题，并从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律和“三严三实”要求等方面深挖根源，勇敢的拿起批评与自我批评的有力武器，透析问题本质，深挖问题根源，真正做到了“查摆问题真实，不千篇一律；剖析根源深刻，不浅尝辄止；整改措施具体，不笼统空洞。” （五）精心提炼、高度概括，发言提纲清晰明确。按照《市直活动单位党委（党组）班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会指导意见》和市委第三督导组对专题民主生活会会前准备工作的提示要求，我们高度重视，将撰写发言提纲作为改进会风的一项重要举措，以更高的标准、更严的要求，组织班子成员认真撰写发言提纲。在保证不缺项、不缺内容的基础上，坚持开短会、说短话，不讲空话套话，并在委党组书记认真审阅、严格把关、指导修改的基础上数易其稿。班子成员相互批评意见既保证麻辣度，又做好提前沟通不影响团结。发言提纲高度概括、条理清晰、切中要点，直奔主题，经党组书记签字后已报至市委第三督导组审阅，审阅通过后及时组织相关人员召开会议。 二、会议召开情况 在市委第三督导组富国强、李春等同志的帮助指导下，专题民主生活会全程贯穿整风精神，会议开得认真、严肃、诚恳、有声，达到了统一思想、改进作风、增进团结的目的。 （一）突出会议主题聚焦问题。紧紧围绕为民务实清廉主题，查摆的问题全部聚焦在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上，不搞大而全、面面俱到，做到了主题鲜明、重点突出、靶向性强。对照习近平总书记和周本顺书记指出的“四风”问题种种表现，对准焦距，把问题往深里挖、往实里查，不简单地以事论事，不以工作问题代替作风问题，不以班子问题代替个人问题，不以共性问题代替个性问题，使“四风”问题越查越集中、越查越具体、越查越深入。团市委党组成员勇于把自己摆进去，既自我揭短、自我亮丑，准确地给自己“画像”，又针对班子存在的问题对号入座、主动认领，体现了从严从紧的要求和敢于担当的道德品质。 （二）深入开展批评和自我批评。每名班子成员都从坚持党性原则，维护班子团结的角度出发，自我批评开门见山、直奔主题，不遮掩、不护短，立足理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律做剖析，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的；相互批评推心置腹、真诚帮助，出以公心，勇于说真话、实话，敢于说尖锐的话、刺耳的话，批评者本着对党的事业负责、对同志负责、对自己负责的态度，有一说一、有二说二，点名到姓、对号入座，落实到了具体人、具体事，使说出来的话有所依据、有所指向，提醒帮助同志认清问题，改正不足；被批评者闻过则喜，虚心接受批评，听取别人意见。 （三）明确整改措施和努力方向。通过对照检查和相互批评，深刻剖析“四风”方面的突出问题和深层根源，针对查摆出的问题，既立足当前明确具体措施，又着眼长远提出制度规范。在“红红脸、出出汗”之后，又“加了油、鼓了劲”，明确了下一步的努力方向和整改措施，推动知行合一、立行立改，达到了增进团结、提高认识、帮助同志、促进工作的目的。 这次专题民主生活会是一次特点鲜明的生活会,是一次民主团结的生活会，是一次提神醒脑的生活会，与会人员在心灵深处受到了一次深刻的党性教育，既提升了政治素质和党性修养，又树牢了宗旨意识和服务青年观念，特别是对自身有了更加全面清醒的认识，为下一阶段整章建制奠定了基础。经过团市委党组聚焦剖析,发现的问题如下： (一)在遵守政治纪律、落实八项规定及转变作风方面情况。 一是政治敏锐性不足。二是民主集中制执行不好。三是党建带团建落实不好。四是“八项规定”执行有差距。 （二）存在的“四风”问题。一是形式主义方面。活动重形式，督导重形式，调研走过场。二是官僚主义方面。与青年群众联系不到位，市场机制运用不到位，家长作风转变不到位。三是享乐主义方面。缺乏谦虚谨慎的作风，缺乏开拓创新的思想，缺乏应对困难的能力。四是奢靡之风方面。对上执行接待标准不严，对外班子自我要求不严，对内办公管理要求不严。 三、整改措施和方向 （一）抓深入学习，在提高认识上下功夫。将习近平总书记重要讲话精神以及中央、省、市党的群众路线教育实践活动相关精神作为学习内容，持之以恒的开展专题学习，教育引导领导班子和机关干部彻底祛除消极守旧、漂浮拖拉的工作状态，树立强烈的忧患意识、大局意识、创新意识，争当积极、创新、三严三实的团干部。开展“青年读书班”活动4期，将理论知识、实践案例融入到课程中，丰富团干部的理论积淀；开展“团干部能力成长竞赛”，在全团营造比学赶超、自我充电的氛围；加强学习型党组织和学习型机关建设，坚持每周五下午集中学习制度，领导班子成员全部参加，带头讲团课、交流思想，并设置主题开展深入交流，跳出团的理论、学习党委中心工作，了解承德市情，把脉思路，不断丰富知识内容、改善知识结构，要增强责任意识和发展意识，把共青团的整体队伍建设推上新的台阶。 （二）抓工作落实，在具体行动中出实效。一是狠抓领导带头。抓落实既是一种能力，更是一种责任。领导带头抓，下面认真抓；领导不落实，下面落不实。团市委领导班子要带头身体力行，把心思用在出实招上，把精力放在干实事上，把劲头使在抓落实上。二是大兴务实之风。以“实干为荣、以奉献为荣、以创新为荣”为工作导向，大兴务实之风，按照“领会精神抓落实、结合实际抓落实、注重实效抓落实、转变作风抓落实”的要求，进一步做到说实话、出实招、办实事、见实效。研究符合承德产业特点和青年需求的工作，不图短平快，重抓机制建设和长期效果，重在为扩大青年搭建平台上下功夫。三是争创一流业绩。进一步整治和杜绝领导班子和机关干部“慵懒散”。引导领导班子成员和机关干部职工始终保持只争朝夕、勇争第一、追求卓越的精神，高标准、高效率、高质量地推进各项工作。团市委机关干部现在平均年龄29.8岁，选调生11人，全日制本科占比达94%。要通过扎实的作风，让团的整体队伍得到有效锻炼，加速人才培养。 （三）抓作风转变，在创优环境中做文章。一是深入开展调查研究。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。我们进一步围绕青少年关注的热点、难点问题，积极深入农村、学校、社区、企业一线、问需于青年、问计于基层、问效于社会，确定四个年度调研课题，深入开展密切联系青年“一融三同”活动。二是切实提高工作效率。对于年初确定的重点工作和省委督导事项，要有效摆不好，不能说“不”；凡有时限要求的事项，要在规定时限内办理，不能说“等”；职责内的事要马上办，不能用各种理由去“推”；涉及青年棘手的工作任务，不能说“难”。要求领导班子和机关干部职工在工作中发扬说了就算，定了就干，干就干好的优良作风，努力做到工作快节奏，办事高效率，服务优质化。三是加强学风建设。严格按照市委要求，始终保持良好的学风，从工作的实际需要出发，本着“缺什么、补什么”的原则，加大团干部教育培训力度，着力开展好基层专兼职特别是新任职团干部培训，注重通过挂职锻炼、轮岗工作等形式，拓宽团干部培养锻炼渠道，提高团干部的学习能力、服务能力、创新能力和综合素质。 （四）抓体制建设，在完善机制上求突破。一是完善团干部管理体系。进一步加强机关作风建设，在教育管理、学习培训、考核评价等方面不断健全完善干部管理体系建设，增强干部团结协作意识，提升干部科学思维能力，提高干部执行力，着力打造一支高素质的团干部队伍。二是建立激励保障机制。不断完善激励保障机制，激发干部工作激情，变要我干为我要干。建立包含综合评价、考核评价的激励保障机制，以工作成效论英雄，凭工作实绩用干部，最大限度地调动广大团员干部工作积极性和主动性，形成你追我赶、争先恐后推动工作开展的大好局面。三是完善决策监督机制。改革和完善决策监督机制，完善重大问题集体决策、民主监督、责任追究制度，全面提升领导班子科学民主决策水平，使决策更加客观科学。四是完善机关内务管理制度。完善机关文件报批、接待标准、会议、廉政建设、财务管理、车辆管理等制度，使机关工作进一步实现规范化、科学化。 共青团承德市委党组 |
